Primer año de la Iniciativa de Conservación Inclusiva (ICI): Iniciando juntos un cambio de paradigma mundial
Anita Tzec, UICN y Kristen Walker Painemilla, CI
Mientras damos la bienvenida a 2023, reflexionamos sobre 2022, y sobre cómo la recién lanzada Iniciativa de Conservación Inclusiva (ICI) está facilitando los esfuerzos colectivos para impulsar el acceso directo de los Pueblos Indígenas y las Comunidades Locales (PI y CL) a la financiación para el clima y la biodiversidad.
Financiado por el Fondo para el Medio Ambiente Mundial (FMAM) y con el apoyo de Conservación Internacional y la Unión Internacional para la Conservación de la Naturaleza (UICN), el ICI está reimaginando cómo definir y adoptar un modelo inclusivo para la conservación en el que los PI y los CL sean reconocidos y empoderados como responsables de la toma de decisiones y líderes en todos los niveles de la política y la acción de conservación.
Respuesta a la creciente demanda mundial de financiación medioambiental integradora
La ICI supone un importante paso adelante en el ámbito del acceso de los PI y las CL a la financiación del FMAM. En los últimos años, se ha producido un aumento significativo de la financiación de la conservación, así como un incremento de los compromisos con los PI y las CL. Sin embargo, son muy pocas las iniciativas gobernadas y ejecutadas por PI y CL que reciben financiación y apoyo.
El ICI proporciona inversiones in situ en nueve subproyectos para dar prioridad a las organizaciones de comunidades indígenas y locales para que tomen la iniciativa en la realización de procesos inclusivos y culturalmente apropiados para la toma de decisiones y el desarrollo de estrategias que ellos han definido, implementando actividades dentro de sus respectivos territorios, paisajes terrestres y/o marinos.
El establecimiento de estos nueve subproyectos en 12 países demuestra que existe una gran demanda de estos modelos de financiación inclusiva, ya que fueron seleccionados entre más de 400 expresiones de interés (EOI) que se recibieron de 80 países.
Los subproyectos del ICI abarcan desde los pastizales de Kenia hasta las tierras altas de Tailandia:
- Asia (la Federación de Nacionalidades Indígenas de Nepal ( NEFIN ), en Nepal, y la Fundación de los Pueblos Indígenas para la Educación y el Medio Ambiente (IPF), en Tailandia);
- El Pacífico (los Bose Vanua o Lau en Fiyi y la Casa de Ariki en las Islas Cook);
- Mesoamérica (consorcio dirigido por Sotz'il en Guatemala);
- Sudamérica (un consorcio liderado por la Federación Nativa del Río Madre de Dios y Afluentes (FENAMAD ) en Perú y la iniciativa Futa Mawiza en Chile y Argentina); y
- África subsahariana (la Alliance Nationale d'Appui et de Promotion des Aires et territoires conservés par les Peuples Autochtones et Communautés locales en République Démocratique du Congo (ANAPAC) en la República Democrática del Congo (RDC), el Indigenous Movement for Peace Advancement and Conflict Transformation (IMPACT) en Kenia y el Ujamaa Community Resource Team (UCRT) en Tanzania).
Una iniciativa de los pueblos indígenas y las comunidades locales, para los pueblos indígenas y las comunidades locales
"No podemos alcanzar los objetivos mundiales de protección marina y paisajística sin apoyar el liderazgo de las comunidades indígenas" - Carlos Manuel Rodríguez, Consejero Delegado y Presidente del Fondo para el Medio Ambiente Mundial (FMAM)
Como destacó Carlos Manuel Rodríguez, el liderazgo indígena es crucial para la protección de la Madre Tierra. Aunque sólo representan el 5% de la población mundial, los pueblos indígenas poseen o gestionan al menos el 25% de la superficie terrestre del planeta, lo que incluye aproximadamente el 40% de las zonas terrestres protegidas y el 37% de los paisajes ecológicamente intactos. El reconocimiento del papel histórico y continuo de los Pueblos Indígenas y las Comunidades Locales en la salvaguarda de los ecosistemas naturales debe incluir la priorización de la gobernanza indígena y local y el apoyo al cultivo de una comunidad global colaborativa - algo que está fundamentalmente arraigado en el ADN de ICI.
Por este motivo, la gobernanza de la ICI está en manos del Comité Directivo Mundial (CDM) de la ICI, compuesto por líderes indígenas elegidos por los subproyectos de la ICI. El GSC es responsable de proporcionar liderazgo de pensamiento para la iniciativa y coordinar las actividades globales.
Las actividades de la ICI comenzaron a principios de 2022 con una fase inicial compuesta por una serie de talleres virtuales para crear hilos conectivos entre los subproyectos y las redes de partes interesadas de apoyo. A través de una serie de talleres, el Programa de Talleres Iniciales proporcionó un espacio inclusivo para debatir cuestiones y oportunidades clave, identificar sinergias con organizaciones asociadas y abogar por una iniciativa verdaderamente transformadora que pueda influir en la comunidad internacional para avanzar en los esfuerzos globales de conservación inclusiva.
Según el IPF, los subproyectos iniciaron su labor con actividades de planificación centradas en la participación de las partes interesadas, así como en actividades específicas de desarrollo de la capacidad organizativa y en el diseño de estrategias de impacto. Las estrategias de impacto reflejarán las prioridades de los subproyectos, promoverán los derechos indígenas y el consentimiento libre, previo e informado (CLPI), reforzarán la gestión de los recursos naturales y culturales en los territorios de los pueblos indígenas y de las comunidades locales y abordarán los factores de degradación medioambiental que afectan al desarrollo sostenible. También promoverán la igualdad de género y la sensibilidad de género, así como el papel clave de las mujeres para ayudar a avanzar en el cambio de paradigma propuesto por la ICI, y apoyarán la estabilidad económica y financiera de los PI y las CL. Juntos, estos enfoques ayudarán a garantizar que el impacto acumulativo de la ICI genere múltiples beneficios medioambientales globales tanto para las personas como para la naturaleza.
Juntos para crear impacto
A través del diseño de las Estrategias de Impacto de los subproyectos, ICI está construyendo una experiencia de aprendizaje compartido y fortaleciendo una comunidad de práctica.Para acompañar el proceso y conocer mejor los objetivos y prioridades de los subproyectos, de julio a septiembre la Unidad de Gestión del Proyecto realizó una serie de visitas sobre el terreno a las comunidades asentadas en los emplazamientos de los proyectos de ICI.
El trabajo de campo -que fue acogido con entusiasmo y que, como recuerda la Directora de la UCRT, Paine Makko, fue uno de los momentos culminantes de 2022- ayudó a definir líneas estratégicas de actuación en torno a cuestiones y prioridades clave que más tarde, a lo largo del año, se ampliaron en la escena mundial durante el 27º período de sesiones de la Conferencia de las Partes en la CMNUCC (COP 27) y la Conferencia de las Partes en el Convenio de las Naciones Unidas sobre la Diversidad Biológica (COP 15 del CDB).
Amplificar el llamamiento en favor de una conservación y una financiación climática inclusivas
La COP 27 de la CMNUCC, que se celebró en Sharm-el-Sheik en noviembre, y la COP 15 del CDB, que tuvo lugar en Montreal en diciembre, y que culminó con un acuerdo innovador sobre pérdidas y daños y un acuerdo histórico sobre biodiversidad, celebradopor su oportuno reconocimiento de las contribuciones, funciones y derechos de los PI y los CL, derechos y responsabilidades para con la Madre Tierra y elMarco Mundial de la Biodiversidad, también fueron clave para hacer avanzar a nivel mundial cuestiones cruciales como el acceso de los PI y las CL a la financiación para el clima y la conservación, los Conocimientos Tradicionales (CT), los derechos humanos y la conservación y la integración de un enfoque basado en los derechos humanos en el Marco Mundial de la Biodiversidad (MGB). Durante la COP 27 de la CMNUCC y la COP 15 del CDB, la ICI facilitó compromisos estratégicos a nivel internacional y representantes de varios subproyectos -incluidos NEFIN, UCRT, Sotz'il (con sus organizaciones asociadas Ak' Tenamit y FPCI), ANAPAC y Futa Mawiza- participaron en la presentación oficial de la ICI a la comunidad internacional, que tuvo lugar en la COP 27 de la CMNUCC y la COP 15 del CDB durante un evento del FMAM.
Como destacó el Director de NEFIN, Tunga Bhadra Rai, la ICI brindó a los subproyectos la oportunidad de compartir sus objetivos con la comunidad internacional.
De cara a 2023
En 2023, la ICI experimentará una ampliación de la ejecución con la finalización de las Estrategias de Impacto de los subproyectos y la preparación para la ejecución completa del proyecto. En la primera mitad del año, los subproyectos finalizarán sus Estrategias de Impacto, que serán revisadas y aprobadas por el Comité Directivo Global. El año 2023 se presenta más ajetreado que nunca, y estamos entusiasmados por seguir trabajando codo con codo con las comunidades desde el Océano Pacífico hasta la Cordillera de los Andes para apoyar y aprender de las actividades de conservación indígenas y locales, al tiempo que trabajamos para garantizar que el flujo de financiación medioambiental para los mejores guardianes de la naturaleza se convierta en un océano de oportunidades.
